Veränderte Bedrohungslagen und eine im Wandel befindliche Gesellschaft stellen Sicherheitsbehörden und private Sicherheitsdienste vor völlig neue Herausforderungen. Gleichzeitig sind die finanziellen Kapazitäten der öffentlichen Haushalte nahezu ausgeschöpft. Diese Situation erfordert von Seiten aller Akteure im Bereich der öffentlichen Sicherheit neue Ideen und Perspektiven. Daher hat sich im Dezember 2015 ein unabhängiger und formloser Kreis von Experten konstituiert, mit der Zielsetzung, die aktuellen Herausforderungen der inneren Sicherheit des Landes Nordrhein-Westfalen zu diskutieren, sachlich zu analysieren und die zentralen Problemstellungen an die politischen Entscheidungsträger heranzutragen. Der Gesprächskreis „Innere Sicherheit NRW“ setzt sich aus namhaften Vertretern von Polizeibehörden, Kommunen, Hilfsorganisationen, Wirtschaftsunternehmen, Medien sowie wissenschaftlichen Einrichtungen zusammen. Am 22. Juni stellte dieser Kreis sein „Grünbuch“ in Düsseldorf vor. Auch Kötter-Verwaltungsrat Friedrich P. Kötter hat, neben weiteren Fachleuten wie z.B. Essens Polizeipräsident Frank Richter oder dem Mülheimer Politikwissenschaftler Dr. Christian Endreß, am „Grünbuch Innere Sicherheit“ intensiv mitgewirkt und macht sich für ein zentrales Sicherheitsgesetz stark: „Die bestehende gesetzliche Fragmentierung von Sicherheitsfragen erschwert die Kontrolle und einheitliche Qualifikation der privaten Sicherheitsarbeit. Die notwendige Anpassung von gesetzlichen Grundlagen an veränderte Rahmenbedingungen ist längst überfällig.“
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